4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава 6. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 29. Статус депутата Совета депутатов города

1. Депутату Совета депутатов города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутатов Совета депутатов города составляет пять лет.

3. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Совета депутатов от его установленной численности, выбранных в соответствии с Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.

4. Депутат Совета депутатов города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Депутат Совета депутатов города, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутаты Совета депутатов осуществляют свою деятельность в следующих формах:

1) участие в работе Совета депутатов города в соответствии с Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного Московской области;

2) обращения к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений по вопросам местного значения;

3) участие в разработке проектов решений, принимаемых Советом депутатов города, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

4) встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный.

5) иные формы работы в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами, законами Московской области.

9. Свои решения депутаты Совета депутатов города принимают самостоятельно, руководствуясь действующими правовыми нормами, обычаями общепринятой общественной морали.

Статья 30. Полномочия и гарантии председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе и в соответствии с Регламентом Совета депутатов:

1) организует работу Совета депутатов и аппарата Совета депутатов;

2) подписывает решения Совета депутатов;

3) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;

4) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

5) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;

7) ведет прием населения, организует рассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области;

8) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов, открывает и закрывает счета Совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств в соответствии с утвержденной сметой;

9) от имени Совета депутатов действует без доверенности; представляет Совет депутатов во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми предоставленными законодательством правами; выдает доверенности; организует осуществление закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд; заключает договоры, контракты, соглашения; подписывает исковые заявления, жалобы, банковские документы и другие документы;

10) участвует в работе коллегиальных органов, образованных при администрации города;

11) представляет в Совет депутатов города кандидатуры для назначения председателя контрольно-ревизионной комиссии.

На период временного отсутствия председателя Совета депутатов (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов города на основании распоряжения председателя Совета депутатов города.

2. Председатель Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обладает следующими гарантиями и имеет право на:

1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;

4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

3. Председателю Совета депутатов, в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:

1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;

2) возможность повышения квалификации, переподготовки;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Статья 30 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города

1. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются следующие права:

1) право безотлагательного приема по вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрации города, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа;

2) право направления запросов и обращений в администрацию города, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа, и получение необходимой информации в установленный законом срок;

3) право вносить предложения по вопросам местного значения в администрацию города, подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами администрации;

4) право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществление своих полномочий.

5) право на условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

6) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.

2. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обладают следующими гарантиями и имеют право на:

1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда депутата устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;

4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

4. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и в порядке, установленном решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:

1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;

2) возможность повышения квалификации, переподготовки;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением им полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов города.

Статья 31. Полномочия и гарантии депутата Совета депутатов города

1. Полномочия депутата Совета депутатов города начинаются со дня избрания и прекращаются в день проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение Совета депутатов города Долгопрудного о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов города – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются следующие права:

1) право на прием по вопросам депутатской деятельности должностными лицами администрации города, а также руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа;

2) право направления запросов, обращений, предложений во все государственные органы и органы местного самоуправления, в том числе во все организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности, и получение необходимой информации в установленный законом срок;

3) право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществление своих полномочий;

4) право на условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами;

5) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обладают следующими гарантиями и имеют право на:

1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда депутата устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;

4) ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

8. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:

1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;

2) возможность повышения квалификации, переподготовки;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением им полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов города.

Статья 31 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 31. Полномочия депутата Совета депутатов города

1. Полномочия депутата Совета депутатов города начинаются со дня избрания и прекращаются в день проведения первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом и федеральным законом.

4. Решение Совета депутатов города Долгопрудного о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов города – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава 7. ГЛАВА ГОРОДА

Статья 32. Глава города Долгопрудного

1. Глава города Долгопрудного является высшим должностным лицом городского округа Долгопрудный и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Долгопрудного в соответствии с Законом Московской области и настоящим Уставом избирается Советом депутатов города Долгопрудного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Долгопрудного и возглавляет администрацию города.

Срок полномочий главы города составляет пять лет.

Кандидатом на должность главы города Долгопрудного может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Долгопрудном составляет 6 (шесть) человек, где половина конкурсной комиссии назначается Советом депутатов города Долгопрудного, а другая половина – Губернатором Московской области. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается совместно Советом депутатов города и Губернатором Московской области.

Порядок проведения конкурса утверждается Советом депутатов города.

Председатель конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов города. При равенстве голосов членов комиссии по отбору кандидатуры на должность главы города Долгопрудного, голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Совету депутатов города Долгопрудного для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города Долгопрудного представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса должны быть опубликованы в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города полномочий по решению вопросов местного значения, а также требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

3. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы города Долгопрудного начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. При вступлении в должность глава города приносит присягу.

4. Присяга приносится в торжественной обстановке в срок не позднее 10 дней со дня избрания его главой города. Текст присяги является приложением к настоящему Уставу.

5. Глава города Долгопрудного:

1) подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города;

2) представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Долгопрудного;

3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6. Глава города Долгопрудного не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава города Долгопрудного имеет должностной знак, которым он пользуется в течение срока полномочий. Положение о должностном знаке главы города, содержащее его образцы и описания, утверждается Советом депутатов города в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 32. Глава города Долгопрудного

1. Глава города Долгопрудного является высшим должностным лицом городского округа Долгопрудный и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Долгопрудного избирается на муниципальных выборах, входит в состав Совета депутатов города Долгопрудного с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

3. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий главы города Долгопрудного составляет пять лет.

Полномочия главы города Долгопрудного начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. При вступлении в должность глава города приносит присягу.

4. Присяга приносится в торжественной обстановке в срок не позднее двух недель со дня опубликования общих итогов выборов. Текст присяги является приложением к настоящему Уставу.

5. Глава города Долгопрудного не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города. Глава города представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

8. Глава города Долгопрудного имеет должностной знак, которым он пользуется в течение срока полномочий. Положение о должностном знаке главы города, содержащее его образцы и описания, утверждается Советом депутатов города, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33. Аппарат главы города Долгопрудного - исключена

Статья 33 исключается после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 33. Аппарат главы города Долгопрудного

1. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы города Долгопрудного в Совете депутатов города создается аппарат главы города Долгопрудного. Глава города Долгопрудного решает вопросы о его структуре и численности его сотрудников в пределах средств на содержание аппарата главы города Долгопрудного, утвержденных в бюджете городского округа Долгопрудный.

2. Деятельность аппарата главы города Долгопрудного и его должностных лиц регулируется настоящим Уставом и Положением об аппарате главы города Долгопрудного, утверждаемым распоряжением главы города Долгопрудного.

Статья 34. Полномочия главы города Долгопрудного

1. Глава города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ Долгопрудный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) от имени администрации города действует без доверенности, представляет администрацию во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми представленными законодательством правами, выдает доверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые и банковские документы;

3) организует работу администрации города Долгопрудного, организует и контролирует исполнение полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения главы города и администрации города;

6) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета городского округа Долгопрудный, организует исполнение бюджета городского округа, представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета городского округа;

8) в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных предприятий;

9) в соответствии с порядком, установленным администрацией города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений, утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных учреждений;

10) организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий, обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;

11) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

13) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, для решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Долгопрудный в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;

14) образовывает Советы руководителей (директоров) городских организаций;

15) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

16) создает комиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполнения полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава, а также по вопросам организации работы администрации города, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

17) создает комиссии, рабочие группы, советы, совещательные органы для исполнения полномочий главы города, указанных в статье 34 настоящего Устава, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

18) осуществляет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

19) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов города структуру администрации города и утверждает ее штатное расписание;

20) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, а также сотрудников и работников администрации в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

21) утверждает положения об органах администрации города, не обладающих правами юридического лица;

22) по своей инициативе проводит публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан;

23) ежегодно отчитывается перед населением городского округа о результатах своей деятельности;

24) определяет орган местного самоуправления города, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

25) учреждает награды, знаки отличия, знаки различия в соответствии с действующим законодательством, представляет к награждению наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, Московской области, званием Почетного гражданина города Долгопрудного, городскими знаками отличия;

26) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Часть 1 статьи 34 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

1. Глава города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ Долгопрудный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер; подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Совета депутатов;

5) организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий, обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;

7) организует работу Совета депутатов, аппарата Совета депутатов и аппарата главы города;

8) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города;

9) утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов города, открывает и закрывает счета Совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств в соответствии с утвержденной сметой;

10) от имени Совета депутатов города действует без доверенности; представляет Совет депутатов во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми представленными законодательством правами; выдает доверенности; организует осуществление закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд; заключает договоры, контракты, соглашения; подписывает исковые заявления, жалобы, банковские документы;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

12) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, для решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 – 15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Долгопрудный в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;

13) образовывает Советы руководителей (директоров) городских организаций;

14) учреждает награды, знаки отличия, знаки различия в соответствии с действующим законодательством, представляет к награждению наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации, Московской области, званием Почетного гражданина города Долгопрудного, городскими знаками отличия;

15) руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

16) создает совещательные органы, определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;

17) Возглавляет и руководит деятельностью:

– антинаркотической комиссии городского округа Долгопрудный Московской области;

– антитеррористической комиссии городского округа Долгопрудный Московской области;

– совета по малому и среднему предпринимательству городского округа Долгопрудный Московской области;

– комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Долгопрудный Московской области;

– совета по вопросам истории, культуры и искусства городского округа Долгопрудный Московской области;

– комиссии городского округа Долгопрудный по предупреждению и противодействию коррупции;

– штаба по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике и на рынке труда городского округа Долгопрудный Московской области;

– градостроительного совета городского округа Долгопрудный Московской области;

– инвестиционным советом города Долгопрудного Московской области;

– комиссии по благоустройству;

– комиссии по приватизации муниципального имущества;

– иных совещательных органов.

18) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

19) заключает контракт с руководителем администрации города;

20) по своей инициативе проводит публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан;

21) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов местного самоуправления городского округа;

22) ежегодно отчитывается перед населением городского округа о результатах своей деятельности;

23) представляет в Совет депутатов города кандидатуры для назначения председателя контрольно-ревизионной комиссии;

24) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;

25) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. На период временного отсутствия главы города Долгопрудного (болезнь, отпуск, командировка) полномочия главы города исполняет первый заместитель главы администрации или иной заместитель главы администрации на основании распоряжения администрации.

Часть 2 статьи 34 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

2. На период временного отсутствия главы города Долгопрудного (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов города на основании распоряжения главы города Долгопрудного.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава города временно не может исполнять свои полномочия, им не принято распоряжение о назначении исполняющего полномочия (обязанности) главы города, полномочия главы города исполняет заместитель председателя Совета депутатов города, избранный в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного Московской области.

3. Глава города в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает вопросы, отнесенные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.

4. Иные органы и должностные лица органов местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям главы города, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 35. Прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города Долгопрудного прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования городского округа Долгопрудный, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо были зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов города.

Часть 2 статьи 35 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов города, избранный Советом депутатов в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного Московской области.

3. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов города об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов города не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.

Часть 3 статьи 35 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Часть 4 исключена.

Часть 4 статьи 35 исключается после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

4. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов города об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы города Долгопрудного

1. Главе города Долгопрудного обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Главе города в связи с связи с осуществлением его полномочий гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда главы города устанавливаются решением Совета депутатов города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

2) добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать) календарных дней;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемая в порядке, установленном решением Совета депутатов города;

5) получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

3. Главе города в случаях и в порядке, установленном решением Совета депутатов города, могут быть предоставлены:

1) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;

2) возможность повышения квалификации, переподготовки;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Глава 8. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

Статья 37. Администрация города Долгопрудного

1. Администрация города Долгопрудного является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Долгопрудный и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

2. Администрация города наделена правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Администрацией города руководит глава города Долгопрудного на принципах единоначалия.

Часть 3 статьи 37 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

3. Администрацией города руководит руководитель администрации на принципах единоначалия.

4. Структура администрации города утверждается Советом депутатов города по представлению главы города. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Часть 4 статьи 37 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

4. Структура администрации города утверждается Советом депутатов города по представлению руководителя администрации. В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Органы администрации города округа создаются в качестве юридических лиц на основании решения Совета депутатов города и подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия органов администрации города, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах администрации, утверждаемыми Советом депутатов по представлению главы города.

Функции и полномочия органов администрации города, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми главой города.

Часть 5 статьи 37 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

5. Органы администрации города округа создаются в качестве юридических лиц на основании решения Совета депутатов города и подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия органов администрации города, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах администрации, утверждаемыми Советом депутатов по представлению руководителя администрации города.

Функции и полномочия органов администрации города, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми руководителем администрации.

6. Штатное расписание администрации города утверждается главой города в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете городского округа на содержание администрации.

Часть 6 статьи 37 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

6. Штатное расписание администрации города утверждается руководителем администрации города в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете городского округа на содержание администрации.

7. Порядок работы администрации определяется Регламентом администрации города Долгопрудного, утверждаемым главой города.

Часть 7 статьи 37 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

7. Порядок работы администрации определяется Регламентом администрации города Долгопрудного, утверждаемым руководителем администрации.

8. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Должностными лицами администрации являются:

1) глава города;

2) первый заместитель главы администрации;

3) заместители главы администрации;

4) руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

5) сотрудники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложены функции по осуществлению муниципального контроля.

Часть 9 статьи 37 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

9. Должностными лицами администрации являются:

1) руководитель администрации города;

2) первый заместитель руководителя администрации;

3) заместители руководителя администрации;

4) руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

5) сотрудники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложены функции по осуществлению муниципального контроля.

Статья 38. Руководитель администрации города Долгопрудного - исключена

Статья 39. Полномочия руководителя администрации города - исключена

Статья 39 исключается после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 39. Полномочия руководителя администрации города

1. Руководитель администрации города наделяется следующими полномочиями:

1) организует работу администрации города Долгопрудного, организует и контролирует исполнение полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава;

2) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрации города;

3) от имени администрации города действует без доверенности, представляет администрацию во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительных органах со всеми представленными законодательством правами, выдает доверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые и банковские документы;

4) участвует в разработке и вносит на рассмотрение Совета депутатов города проекты решений Совета депутатов;

5) представляет на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета городского округа Долгопрудный, организует исполнение бюджета городского округа, представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета городского округа;

6) в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждает уставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных предприятий;

7) в соответствии с порядком, установленным администрацией города, принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений, утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальных учреждений;

8) осуществляет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

9) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов города структуру администрации города и утверждает ее штатное расписание;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей руководителя администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, а также сотрудников и работников администрации в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

11) утверждает положения об органах администрации города, не обладающих правами юридического лица;

12) создает комиссии, рабочие группы, советы для исполнения полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава, а также по вопросам организации работы администрации города;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 40. Полномочия администрации города Долгопрудного

1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов города, в том числе о бюджете, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, постановлений и распоряжений администрации города;

2) разрабатывает проект бюджета городского округа и обеспечивает его исполнение, составляет проект отчета об исполнении городского бюджета, осуществляет исполнение расходных обязательств городского округа, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, муниципальные заимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

3) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

4) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа Долгопрудный, представляемые главой города на рассмотрение и утверждение Совета депутатов города, осуществляет их выполнение, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Пункт 4 части 1 статьи 40 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

4) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городского округа Долгопрудный, представляемые руководителем администрации на рассмотрение и утверждение Совета депутатов города, осуществляет их выполнение, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом депутатов города;

6) в соответствии с решениями главы города создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Пункт 6 части 1 статьи 40 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

6) в соответствии с решениями руководителя администрации создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Совета депутатов города, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре муниципального имущества, решает вопросы создания и приобретения объектов муниципальной собственности;

9) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, осуществляет установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет учет муниципального жилищного фонда, ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

11) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе, осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (за исключением полномочий по утверждению схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения городских округов, утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории городского округа);

12) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

13) организует транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, осуществляет функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам автомобильным, осуществляет иные полномочия, связанные с организацией транспортного обслуживания населения;

14) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

15) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Долгопрудный, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

16) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

17) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

18) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

21) разрабатывает и обеспечивает выполнение мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

22) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителей муниципальных образовательных организаций, организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время, осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа, осуществление иных полномочий в сфере образования;

23) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Московской области, обеспечивает информирование населения городского округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Московской области, реализует меры, направленные на санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганду донорства крови и (или) ее компонентов, разрабатывает и реализует на территории городского округа мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; реализует на территории городского округа мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Московской области, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на привлечение медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

24) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на обеспечение жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа, организует проведение ярмарок на территории городского округа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области;

25) организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

26) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на организацию досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, на развитие местного, традиционного, народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

27) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на развитие на территории городского округа физической культуры и массового спорта, на популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Долгопрудный, а также физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан, осуществляет контроль за соблюдением муниципальными организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет иные полномочия соответствии с законодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте ;

28) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

29) формирует и содержит муниципальный архив;

30) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения (за исключением полномочий по определению порядка деятельности общественных кладбищ);

31) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

32) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, разрабатывает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

33) участвует в подготовке генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, в подготовке документации по планировке территории, осуществляет подготовку, утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка, выдачу разрешений на строительство, выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории городского округа, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принимает решения по переводу земель, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и случаев перевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов, принимает решения о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (за исключением определения начальной цены предмета аукциона), принимает решения по вопросу установления публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

34) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляет аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

35) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

36) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объекты гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

37) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

38) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

40) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчества;

42) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

43) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и осуществляет информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

44) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, на создание условий для деятельности народных дружин;

45) осуществляет муниципальный лесной контроль;

46) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

47) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

48) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

49) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

50) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Долгопрудный, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

51) участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

52) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

53) утверждает и обеспечивает реализацию муниципальных программ городского округа Долгопрудный, в том числе муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Долгопрудный, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

54) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительно-распорядительных органов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, законами Московской области.

2. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между администрацией города и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Статья 41. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Московской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. Органом муниципального контроля является администрация города Долгопрудного.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 9. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

Статья 42. Контрольно-ревизионная комиссия города Долгопрудного

1. Контрольно-ревизионная комиссия города Долгопрудного (далее по тексту – контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов города Долгопрудного.

2. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

3. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-ревизионной комиссии.

4. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

– контроль за исполнением бюджета городского округа;

– экспертиза проектов бюджета городского округа;

– внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

– организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Долгопрудный;

– оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

– финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Долгопрудный, а также муниципальных программ;

– анализ бюджетного процесса в городском округе Долгопрудный и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

– подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов г. Долгопрудного и главе города Долгопрудного;

– участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

– осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Долгопрудный (анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок), определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

– иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Долгопрудный Московской области и решениями Совета депутатов г. Долгопрудного нормативного характера.

5. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяется федеральными законами, законами Московской области и Положением о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов города.

Глава 10. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

Статья 43. Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный

1. Подготовку и проведение выборов Совета депутатов города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города и главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный и преобразования городского округа организует в соответствии с действующим законодательством избирательная комиссия городского округа Долгопрудный.

Часть 1 статьи 43 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

1. Подготовку и проведение выборов Совета депутатов города, главы города, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города и главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный и преобразования городского округа организует в соответствии с действующим законодательством избирательная комиссия городского округа Долгопрудный.

2. Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный является юридическим лицом.

3. На основании обращения Совета депутатов города и решения Избирательной комиссии Московской области подготовка и проведение выборов на территории городского округа могут осуществляться территориальной избирательной комиссией.

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа Долгопрудный Московской области составляет пять лет.

5. Совет депутатов города обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа Долгопрудный на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Долгопрудного.

6. Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный:

1) осуществляет на территории городского округа Долгопрудный контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа Долгопрудный и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законами Московской области, настоящим Уставом.

Глава 11. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

Статья 44. Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный

1. Муниципальный правовой акт городского округа Долгопрудный – решение, принятое непосредственно населением городского округа Долгопрудный по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления городского округа Долгопрудный по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Долгопрудный федеральными законами и законами Московской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления городского округа Долгопрудный, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

4. Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Московской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Долгопрудный, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

Статья 45. Система муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:

1) Устав городского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые на референдуме;

2) решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, и решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

3) постановления и распоряжения главы города;

4) постановления и распоряжения администрации города;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города;

6) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии и акты контрольно-ревизионной комиссии.

Часть 1 статьи 45 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:

1) Устав городского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, и решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

3) постановления и распоряжения главы города;

4) постановления и распоряжения администрации города;

5) распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии и правовые акты контрольно-ревизионной комиссии.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов города Долгопрудного по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

Часть 3 статьи 45 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

3. Совет депутатов города Долгопрудного по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Долгопрудный, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, при этом голос главы города учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов.

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решением Совета депутатов города, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Часть 4 статьи 45 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Часть 5 исключена.

Часть 5 статьи 45 исключается после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

5. Руководитель администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

6. Контрольно-ревизионная комиссия по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, принимает правовые акты, которые подлежат подписанию председателем контрольно-ревизионной комиссии. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.

Статья 46. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный

1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могут вноситься:

а) депутатами Совета депутатов;

б) главой города;

в) председателем Совета депутатов города;

г) первым заместителем главы администрации;

д) заместителями главы администрации;

е) председателем контрольно-ревизионной комиссии;

ж) прокурором;

з) органами территориального общественного самоуправления;

и) инициативными группами граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

2. Порядок подготовки проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие соответствующих муниципальных правовых актов.

3. Проекты решений Совета депутатов города, имеющих нормативный характер, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города. Заключения главы города на указанные проекты решений Совета депутатов представляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.

Статья 46 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 46. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный

1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой города, заместителями председателя Совета депутатов, руководителем администрации, первым заместителем руководителя администрации, заместителями руководителя администрации, председателем контрольно-ревизионной комиссии, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

2. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов, имеющим нормативный характер.

Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений главы города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы города.

Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением администрации города.

Порядок внесения проектов правовых актов контрольно – ревизионной комиссии, распоряжений председателя контрольно – ревизионной комиссии, устанавливаются правовыми актами контрольно – ревизионной комиссии.

3. Проекты решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе руководителя администрации или при наличии заключения руководителя администрации. Заключения руководителя администрации на указанные проекты решений Совета депутатов представляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.

Статья 47. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный

1. Решение Совета депутатов города, имеющее нормативный характер, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области настоящим Уставом, считается принятым Советом депутатов города, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города.

2. Решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, вступают в силу после их опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.

Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить решение Совета депутатов. В этом случае указанное решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.

Часть 2 статьи 47 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

2. Решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, вступают в силу после их опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.

Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, направляются главе города для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня подписания главой города, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов города Долгопрудного, имеющие нормативный характер, о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решения Совета депутатов города, не имеющие нормативного характера, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных решениями Совета депутатов, устанавливающих иной порядок принятия. Указанные решения вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, а в случаях, предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, после опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.

Часть 4 статьи 47 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

4. Решения Совета депутатов города, не имеющие нормативного характера, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных решениями Совета депутатов, устанавливающих иной порядок принятия. Указанные решения вступают в силу с момента их подписания главой города, а в случаях, предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, после опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.

5. Постановления главы города, имеющие нормативный характер, а также затрагивающие права и свободы граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их опубликования (обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.

6. Постановления администрации, имеющие нормативный характер, а также затрагивающие права и свободы граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их опубликования (обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный в них срок.

7. Постановления главы города, не имеющие нормативного характера, и распоряжения главы города вступают в силу с момента их подписания главой города.

8. Постановления и распоряжения администрации города, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания главой города.

Согласно НРСД 75-нр, часть 8 статьи 47 в вышеприведённой редакции (пункт 47 приложения к 75-нр) вступила в силу после официального опубликования (1 февраля 2017), но на всякий случай приводим и прежнюю её редакцию:

8. Постановления и распоряжения администрации города, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания руководителем администрации города.

9. Правовые акты контрольно-ревизионной комиссии и распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии вступают в силу с момента их подписания председателем контрольно-ревизионной комиссии и подлежат опубликованию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

10. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов.

Часть 10 статьи 47 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

10. В случае временного отсутствия руководителя администрации города Долгопрудного полномочия по изданию постановлений и распоряжений администрации осуществляет должностное лицо администрации города, исполняющее обязанности руководителя администрации города Долгопрудного.

11. В случае временного отсутствия председателя контрольно-ревизионной комиссии полномочия по изданию правовых актов контрольно-ревизионной комиссии осуществляет должностное лицо, исполняющее обязанности председателя контрольно-ревизионной комиссии.

Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Долгопрудный

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа Долгопрудный несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Долгопрудного, депутатов Совета депутатов города Долгопрудного, главы города перед населением

Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов города, главу города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 13 настоящего Устава.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Долгопрудный перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Долгопрудный перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Московской области, Устава городского округа Долгопрудный, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов города перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города.

2. Полномочия Совета депутатов города прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города.

5. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов города может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. Депутаты Совета депутатов города, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 52. Ответственность главы города Долгопрудного перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Долгопрудного в случае:

Наименование и первый абзац части 1 статьи 52 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

Статья 52. Ответственность главы города Долгопрудного и руководителя администрации города Долгопрудного перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Долгопрудного или руководителя администрации города в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Часть 2 статьи 52 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города или руководителя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Часть 3 статьи 52 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

3. Глава города или руководитель администрации, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53. Удаление главы города в отставку

1. Совет депутатов города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов города или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Долгопрудный и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов города об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Долгопрудного вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совета депутатов города.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города или Губернатора Московской области об удалении главы города в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов города об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города.

9. Глава города вправе присутствовать на заседании, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку. В этом случае указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов города, избранного Советом депутатов в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.

10. Решение об удалении главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов города.

Часть 10 статьи 53 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

10. Решение об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов города Долгопрудного.

11. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава города не согласен с решением Совета депутатов города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы города в отставку отклонена Советом депутатов города, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава города, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 13. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права города.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 56. Бюджет городского округа

1. Городской округ Долгопрудный имеет собственный бюджет (бюджет городского округа). Бюджет городского округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Долгопрудный, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление проекта бюджета городского округа, документов и материалов, составляемых одновременно с проектом бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет администрация города.

4. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией города и производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на финансовый орган.

5. Финансовым органом является орган администрации с правом юридического лица – Финансовое управление администрации города Долгопрудного, действующее на основании Положения, утвержденного Советом депутатов города Долгопрудного.

6. Руководитель Финансового управления администрации города Долгопрудного назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Финансовое управление администрации города Долгопрудного осуществляет непосредственное составление проекта бюджета городского округа.

8. Проект решения о бюджете городского округа на рассмотрение Совета депутатов города Долгопрудного вносит администрация города.

9. Решение о бюджете утверждается Советом депутатов в форме решения, имеющего нормативный характер.

10. Порядок составления, внесения на рассмотрение Совета депутатов города, рассмотрения Советом депутатов проекта решения о бюджете городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета, а также иные предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетные процедуры определяются Положением о бюджетном процессе города, утверждаемым Советом депутатов.

11. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.

12. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского округа.

Статья 57. Расходы бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа Долгопрудный, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа Долгопрудный осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа.

Статья 59. Доходы бюджета городского округа

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Муниципальные заимствования

1. Городской округ Долгопрудный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Долгопрудный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации города Долгопрудного. Порядок осуществления муниципальных заимствований определяется постановлением администрации.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа Долгопрудный. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Долгопрудный и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Совет депутатов города по представлению главы города принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Часть 1 статьи 62 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

1. Совет депутатов города по представлению руководителя администрации принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

2. Администрация города Долгопрудного от имени городского округа Долгопрудный самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

Администрация города Долгопрудного ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

Статья 63. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа Долгопрудный может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Долгопрудный, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов города Долгопрудного, имеющими нормативный характер;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа Долгопрудный федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у городского округа Долгопрудный права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 64. Создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ

1. Органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава города.

Часть 2 статьи 64 в вышеприведённой редакции вступает в силу после истечения полномочий главы города осенью 2019 года. До этого действует в прежней редакции:

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает руководитель администрации.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Совета депутатов города, имеющим нормативный характер. Создание, реорганизация, ликвидация, изменение типа муниципальных учреждений, осуществляется в порядке, установленном администрацией города. Глава города определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимает Совет депутатов города. Решения о назначении представителей администрации города в органах управления таких хозяйственных обществ, а также иных хозяйственных обществ принимаются главой города.

5. Муниципальные предприятия и учреждения и представители администрации города в органах управления хозяйственных обществ представляют отчеты об их деятельности не реже одного раза в год в администрацию города.

Глава 14. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Статья 65. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

1. В случаях стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни, здоровью, имуществу населения, общественному порядку и требующих немедленных мер реагирования в масштабах городского округа Долгопрудный или отдельных территорий городского округа, а также при реальной угрозе возникновения таких ситуаций глава города Долгопрудного может объявить в городском округе или на отдельных его территориях чрезвычайную ситуацию или иной особый режим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

2. В условиях чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий глава города Долгопрудного (в его отсутствие – иное лицо, осуществляющее в установленном порядке руководство действиями в чрезвычайной ситуации) может в интересах спасения жизни, здоровья, имущества населения и охраны общественного порядка привлекать и использовать необходимые людские, материально-технические, медицинские, продовольственные и другие городские ресурсы и запасы, устанавливать в районах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий и организаций, порядок въезда и выезда граждан и их поведения, отступать от требований решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер.

Глава 15. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

Статья 66. Порядок принятия, введения в действие, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа Долгопрудный

1. Устав городского округа принимается, изменяется, дополняется в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством. Проект Устава, принятый Советом депутатов к рассмотрению, выносится на публичные слушания.

2. Устав городского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города.

3. Устав городского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Долгопрудный и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Долгопрудного, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города Долгопрудного, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава 16. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вопросы организации местного самоуправления, не урегулированные настоящим Уставом

Вопросы организации местного самоуправления в городском округе Долгопрудный, не урегулированные настоящим Уставом, решаются населением и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 11 части 1 статьи 6 и пункт 17 части 1 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Положения части 4 статьи 43 настоящего Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии городского округа Долгопрудный, применяются в отношении соответствующей избирательной комиссии, которая сформирована после вступления в силу настоящего Устава.

«Я, (имярек), вступая в должность главы города Долгопрудного Московской области, торжественно клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Московской области, Устав городского округа Долгопрудный Московской области, верно служить жителям городского округа Долгопрудный Московской области, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы города Долгопрудного».

Печатается по изданиям: «Вестник «Долгопрудный» № 05(43)–1, 9 марта 2016, с.4-51 (Устав); № 03(80), 01 февраля 2017, с.2-15 (поправки).

Долгопрудный.ru